Новый закон о такси и штрафы перевозчиков

Все действия правительства, направленные на выявление подпольных работников таксистов не приводили к положительному результату. Действие закона о такси направлено на выявление и выход из нелегального положения перевозчиков, не обременяющих себя выплатой налогов. Целью разработки и принятия закона является увеличение численности легально зарегистрировавшихся фирм перевозчиков и отдельных частных предпринимателей.

В рамках реформ были приняты сопутствующие положения о такси. 69 закон предусматривал ответственность частника за нелегальную установку на транспортном средстве фонаря оранжевого колера, что являлось традиционным опознавательным знаком для таксующих машин. Не разрешалось незаконно ставить на боковой части машины трафарет с изображением профессиональных шашек таксиста. Федеральный Закон (ФЗ) предусматривал упрощенную процедуру оформления официального занятия пассажирскими перевозками. Но работу ФЗ по состоявшимся со временем объективным оценкам нельзя признать полностью удовлетворительной.

Большая часть нелегальных частников так и не оформила соответствующее разрешение на занятие индивидуальными пассажирскими перевозками своего такси. Закон не разрешал опознавательные знаки, и они были сняты с крыш и боковых поверхностей дверок. Тем более штрафовать таких перевозчиков для работников дорожно-постовой службы становится труднее, так они это не вправе делать без специальных служб.

Для выявления нетрудовых доходов организовываются рейды с работниками налоговой инспекции и органов ОБЭП, делаются контрольные поездки для установления получения оплаты за нелегальные пассажирские перевозки. Массово проконтролировать такую деятельность нельзя, поэтому вносятся новые постановления в деятельность такси. 69 закон ужесточает ответственность за нелегальный труд в этой области, одновременно сделав более привлекательной работу официальных таксистов.

Кто может получить разрешение на работу?

Разрешение на вид деятельности в сфере перевозок людей и багажа легковым такси 69 закон разрешает выдавать на срок 5 лет и более. Для этого у собственников на праве хозяйствования, по договору лизинга, аренды имеется транспорт категории М1, на котором предназначается оказывать услуги по перевозке багажа и пассажиров. К средствам перевозки относят и машины, которые находятся у частного лица на основании выданной доверенности другим гражданином или организацией на право распоряжения автомобилем. Разрешение на работу выписывается на каждый автомобиль, используемый для перевозки.

С 01.09 2011 года все таксомоторные компании или частные перевозчики могут работать только после оформления разрешения на перевозку. Эту лицензию выдает исполнительная служба городской или поселковой власти. Документ разрешения на работу действителен в той области, которая его выдала, иногда это правило изменяется, если между регионами существует экономическая договоренность.

Разрешение на осуществление перевозок выдается на основании заявления лица или компании, пожелавших заниматься этим видом деятельности. Для транспорта, находящегося в ведении предпринимателя, определяются требования, установленные для такси. 69 закон прописывает их подробно:

• все машины, предназначенные для легковых перевозок, обязательно проходят техосмотр каждые полгода с оформлением соответствующих бумаг;
• машины легкового такси оснащаются на боковых поверхностях кузова графической схемой, представляющей собой расположенные в шахматном порядке квадраты;
• крыша автомобиля оборудуется оранжевым светящимся фонарем, являющимся опознавательным прибором и имеющим сертификат качества;
• для работы водителями на пассажирских перевозках допускаются лица, имеющие общий стаж не меньше 5 лет, или стаж работы на легковых машинах — не меньше 3 лет;
• для руководящих лиц, контролирующие работу такси, 69 закон обязывает обеспечить регулярный контроль технического состояния всех машин таксопарка и проводить техническое обслуживание, ремонт авто, выезжающих на линию;
• собственники таксопарка обеспечивают каждодневное прохождение работающими водителями легковых машин медицинского осмотра перед рейсом;
• выданное исполнительными органами разрешение на работу располагается в салоне машины, и предъявляется пассажиру, должностному лицу уполномоченной службы или сотруднику дорожной инспекции по его требованию для ознакомления.

Новый закон о такси от 21.04.11

Новый документ, подписанный президентом в 2011 году, вносит изменения в законодательные акты России и изменяет существующий порядок работы таксомоторных служб.

Определено понятие граждан, работающих в службе такси. 69 закон относит к категории лиц, принимающих или передающих заказы на перевоз багажа и людей легковым транспортом. К ним относят диспетчерские службы, операторы других форм заказа, причем система хозяйствования этих юридических лиц или частных предпринимателей не зависит от их правовой и организационной формы собственности и места пребывания. Они регистрируются в разработанном российским правительством порядке и передают от заказчика к исполнителю или его водителю заказ на перевозку людей или багажа всеми известными способами связи.

Ответственность за невыполнение пунктов закона

Январь 2012 года ознаменовался введением ответственности административного порядка за нарушение работы на машинах такси:

• 69 закон предусмотрел наказание для лиц, работающих без получения лицензии, деятельность без получения официального разрешения на перевозку людей и багажа наказывается штрафом для водителя в 5 тыс. рублей;
• наказывается отсутствие в салоне такси информации о разрешении перевозок, размер штрафа 1 тыс. руб.;
• за отказ выдавать пассажиру чек на оплату услуг или квитанции по форме строгой отчетности, штраф составляет 1 тыс. рублей;
• за предыдущие два нарушения должностные ответственные работники наказываются штрафом в размере до 10 тыс. рублей, а юридические фирмы и предприятия заплатят сумму до 30 тыс. рублей;
• если на крыше отсутствует опознавательный фонарь, а снаружи машины, на ее боковой поверхности, нет цветной картографической схемы такси, 69 закон предполагает наложение штрафа на таксиста в размере 3 тыс. рублей, должностные работники понесут наказание в сумме до 10 тыс. рублей, юридические организации будут наказаны до 30 тыс. рублей;
• административным наказанием карается установка на крыше фонаря и обозначение на дверце машины шашек без лицензии на работу в такси. 69 закон предусматривает для водителя снятие регистрационных номерных знаков до того времени, когда авто будет приведено в должный вид;
• административным штрафом ФЗ наказывает таксиста за отказ от предоставления по требованию должностным представителям закона договор фрахтования или его ксерокопию, аналогично, наряд на использование транспорта для перевозок людей или багажа в сумме 5 тыс. рублей;
• перевозка багажа и людей по заказу без составления договора в письменной форме о фрахтовании машины такси 69 закон наказывает штрафом водителя в 5 тыс. рублей, руководящих должностей – 50 тыс. рублей, фирмы юридического хозяйствования платят до 200 тыс. рублей;
• наказывается в такси 69 законом перевозка и посадка неопределенных граждан, взимание с них оплаты при осуществлении заказа с определенным кругом лиц штрафом водителя на сумму 5 тыс. рублей, руководителей – 50 тыс. рублей, для особ юридической формы хозяйствования наказание повышается до 200 тыс. рублей;
• штраф предусмотрен за посадку в такси, заключающее договор на перевозку пассажиров и багажа, граждан без документов на право проезда в этой машине, за отсутствие контрольного списка, он составляет для водителя – 5 тыс. рублей, руководителей – 50 тыс. рублей, юридических форм собственности – 200 тыс. рублей;
• при отсутствии у водителя прав и других бумаг, предусмотренных правилами дорожного движения на дорогах, водитель выплачивает штраф 5 тыс. рублей;
• отсутствие у водителя за рулем лицензированного разрешения на право осуществления перевозки багажа и пассажиров в такси, 69 закон предусматривает материальное наказание в виде штрафа для водителя 5 тыс. рублей с января 2012 года.

Размер штрафа регулируется в зависимости от вида нарушения и рода предпринимательской деятельности в сфере такси. 69 закон самые крупные штрафы предусмотрел для юридических граждан и предпринимателей.

С января 2015 года действует ограничение на число машин, работающих на предпринимателя, такие реформы разработаны для разгрузки трафика пассажирских перевозок и багажа в такси. 69 закон говорит на этот счет, что максимальное число машин в парке не может быть более количества транспортных средств, на которые выдано разрешение в июле 2014 года. В случае превышения числа заявок на выдачу лицензий более установленного порога, уполномоченные работники соответствующих служб организуют аукцион по выбору претендентов.

ФЗ о наказаниях за неправильную установку опознавательных знаков и приборов

В такси 69 закон так трактует штрафы за нарушение оснащения машин опознавательными знаками:

• установка с нарушениями на автомобиле службы такси приборов для подачи звуковых или световых сигналов специального назначения, наказывается мерами административного воздействия для водителей – 2 тыс. 500 рублей, ответственных за рабочий процесс – до 20 тыс. рублей, для работников юридической формы собственности – 500 тыс. рублей с конфискацией обнаруженных приборов и устройств;
• за незаконное нанесение цветных графических сигнальных шашечек на борту, равно, как и крепление к крыше опознавательного фонаря оранжевого колера такси, 69 закон предусматривает штраф для водителей в 2 тыс. 500 рублей, ответственные специалисты фирмы выплатят до 20 тыс. рублей, предприниматели с юридическим оформлением – до 500 тыс. рублей.

Если на автомобиле неправомерно нанесены опознавательные знаки, то это говорит о нелегальной работе и наказание для водителя в 5 тыс. рублей можно считать выплатой за несанкционированную работу на улицах города и вне населенного пункта. Если при этом у водителя отсутствует лицензия на право осуществления перевозок, то следующая сумма в 5 тыс. рублей увеличит сумму штрафа до 10 тыс. рублей.

ФЗ о работе на неисправных машинах

Если таксист находится за рулем транспортного средства, которое имеет ряд неисправностей, запрещающих использование автомобилей основными положениями по допуску машин к эксплуатации, то на него выписывается штраф в 500 рублей. Эксплуатация транспортного средства для перевозки людей и багажа с определенно неисправной тормозной системой (исключение составляет тормоз стоянки), рулевой системой управления грозит водителю выплатой штрафа в сумме 500 рублей.

Машина таксиста на передней панели может быть оснащена световыми огнями красного цвета или отражающими материалами. Некоторые водители на ней устанавливают излучающие приборы, с режимом работы, не соответствующим требованиям допуска транспорта к эксплуатации на дорогах. Это обстоятельство грозит водителю лишением права работать за рулем на срок от полугода до 12 месяцев.

Управление машиной, оснащенной непрозрачными пленками, налагает на таксиста штраф 500 рублей.

Закон о внешнем виде автомашины

Согласно новому положению о такси 69 закон предусматривает, что кузов машины должен быть окрашен в колер выбранной допустимой гаммы. Варианты этих цветов определяют местные органы самоуправления, для каждого населенного пункта они могут быть различными.

По новому закону о такси на транспорт, используемый предпринимателями для перевозки багажа и пассажиров необязательно устанавливать оснащение в виде дополнительных спутниковых приборов навигации ГЛОНАСС.

Ответственность и контроль

Лицо, осуществляющее перевозки, обязано оповестить своего диспетчеру или работника, его заменяющего, принимающего заказы, данные разрешительных документов на право работы. Диспетчеры отвечают перед фрахтователем заказа за достоверность сведений о перевозчике. Крупные службы такси имеют право работать только с перевозчиками, имеющими лицензию на право деятельности. В законе не указаны размеры административного воздействия на диспетчерские службы в случае нарушения этого пункта.

Контроль над деятельностью таксистов в рамках обеспечения безопасности пассажиров осуществляется специальным уполномоченным правительством России органом федеральной исполнительной власти. Одним словом, контролировать наличие разрешительных документов будут местные органы самоуправления, а работники отделения ГИБДД проверят стаж, внешний вид машины, неисправность, прохождение технического и медицинского осмотра и выпишут штрафы для таксистов.